砥砺奋进的五年:“放管服”改出税收新天地
发布日期:2017年10月19日 来源:云南省国税局办公室 阅读:212 【字体: 打印

党的十八大以来,云南国税励精图治,开拓进取,落实国务院“相忍为国、让利于民”的放管服精神,以大数据、“互联网+为依托,磨砺出了一把把为国聚财为民收税的征管利器,吹响向税收现代化进军的号角,以优异的成绩单献礼党的十九大。

 

放出效率:行政审批做减法

2014213日,国家税务总局以《国家税务总局关于公开行政审批事项等相关工作的公告》(总局公告2014年第10号)公布了87项税务行政审批事项。

20146,云南国税以《云南省国家税务局行政审批项目及办理指南》公布了涉及云南国税系统的78项行政审批事项,公布审批权力清单,理清审批事项底数。云南国税及时落实总局一系列工作部署,严格实施行政审批事项清单管理,坚决取消全部非许可审批事项,有效杜绝变相审批。

2015121日,国家税务总局发布《国家税务总局关于公布税务行政许可事项目录的公告》,明确保留税务行政许可事项共8项。

 

20151217日,云南国税发布了《关于公布云南省国家税务局税务行政许可事项目录的公告》,公布了我省国税系统保留的7项税务行政许可事项。云南国税对上述税务行政许可事项及时以公告的形式对外公布,有效巩固了审批改革成果。

“从原来的78项精简到现在的7项,精简掉的91%的行政审批事项既方便了纳税人也减轻了税务干部的工作压力,不失为一个双赢的举措。”省局政策法规处的秦琰对精简行政审批事项带来的效率提升深有感触。

在国家税务总局的统一部署下,云南国税严格取消和下放行政审批事项、取消非行政许可审批事项落实到位,同步清理规范性文件。截至目前,云南国税陆续同步清理取消审批涉及的税收规范性文件共33份;专项清理全省税收规范性文件共2522份;先后分多批取消和调整80项非行政许可审批事项。其中,57项予以取消,23项调整为其他权力事项。

审批少了,效率高了。过去我们公司要申请出口退税,需要从县局一路报送到州局审批,来回的花销奔波倒是其次,关键还是耽误了时间。现在政策好了,只需要在当地县国税局就可以实现一站式退税,真是太方便了!红河奔腾物流有限公司的财务负责人张艳丽对此很有感触。

 

推进放管服改革的核心要义,不是做甩手掌柜、推卸责任,而是根据经济社会发展的实际需要,更有效率更精准的尽职履责。云南国税与有关部门一道在三证合一的基础上,实现了五证合一、一照一码,并做好后续动态跟踪管理。截至目前,云南省国税系统五证合一、一照一码”“两证整合新增主体户数累计252445户,新增主体申报户数254624户。我们的目的就是为了给纳税人减轻负担,实现一证通用、一站办理,这样纳税人才能把更多的精力放在企业的经营发展上。弥勒市国家税务局局长官亮认为随着放管服改革的不断深入,未来会有更多的便民办税举措出台,将释放更多的改革红利。

管出成绩:风险管理提升征管质量

加强税收分析和税收风险管理,是全省国税系统提升税收征管质量的有力抓手。

 

2014年,云南国税紧紧围绕“风险防范与管理并重”的工作方针,秉持“服务+执法=遵从”的理念,依托信息化支撑,以税务风险为引导,以税务审计为主要手段,全面、系统地梳理企业涉税风险,寓服务于管理,积极探索大企业全流程风险管理模式,努力实现由传统的管理检查方式向专业化的风险应对机制转变,取得了显著成效。

“风险管理已经进入到我们征管工作的方方面面,通过对当前风险和潜在风险的确认,建立税收风险预警系统,加强税源监控防止税款流失,加强管理的针对性,提高了工作效率。同时税收风险管理因为能够事先预测并控制由于纳税人不依法纳税而给财政收入带来的不稳定、不安全,保证税收收入的安全、稳定增长,从而降低了税收征收成本。省局征管和科技发展处的张春来对风险管理的好处赞不绝口。

“以前觉得风险管理只是税局收税的手段,通过参加培训才知道风险管理不但能保证公平使我们这些诚信纳税的企业不吃亏,还能提高我们的风险意识,及时纠正纳税错误把损失降到最小。”佳能(中国)有限公司昆明分公司的老总田村航说出来广大纳税人的心声。

 

与此同时,云南国税积极深化税警合作的保障性作用。2016824日,云南省公安厅派驻云南省国家税务局联络机制办公室正式挂牌运行,标志着云南省税警协作共同防范和打击涉税违法犯罪进入新阶段,再上新台阶,也意味着税警深度联动、联络机制实体化运作开启了新征程,对企业走逃、证据销毁、资金转移等虚开骗税案件起到了震慑效果。

服出便捷:“互联网+税务”提速减负

国家税务总局王军局长指出,不热情拥抱、主动融入“互联网+”,税收工作就没有希望,也没有未来,税收现代化更是无从谈起。

电子税务局是推动税收现代化的新引擎,随着信息技术产业的不断发展,电子技术层面的不断突破,电子税务局全功能的实现让“掌上办税”成为现实,这是税务工作与时俱进的表现,彰显着税务工作者坚决推进“互联网+税务”的决心。通过电子税务局平台可以简化办税手续,缩短办税时间,方便纳税人办理业务,过去需来回多次办理的纳税事项,现在可以通过手机、电脑等在短时间内完成,真正实现了运用信息化思维打通纳税服务最后一公里。

 

2016113日上午,云南国税电子税务局昆明试点工作会议在昆明召开,正式拉开电子税务局试点工作序幕,标志着云南国税正式迈入“互联网+税务”的新时代。

步入2017年,云南国税在“互联网+税务”之路上迎来大丰收,一系列体现放管服精神的发票便民措施层层推开,大放异彩——

让纳税人多跑网路少跑马路的网上申领业务,能使纳税人足不出户办理完结发票领购事宜,有效提高办税效率,降低办税成本;同时通过分流和缓解办税服务厅的排队压力又提升了税务部门整体服务能力,提高了纳税人的满意度。

201776日,全省首个“24小时自助办税厅”在昆明市盘龙区国税局正式启用。纳税人只需扫一扫身份证或发票,插入税控盘,即可通过触摸屏和语音提示进行定额发票、增值税专用发票、普通发票发售以及发票代开、认证等操作。自助办税厅全天24小时开放,周末和节假日照常运行。据悉,云南省国家税务局将在总结试点经验的基础上逐步在全省推开24小时自助办税机。

 

201771日起,购买人开具企业发票,需提供公司纳税人识别号或统一社会信用代码,如实开具与实际经营业务相符的发票。国家税务总局组织研发了发票助手软件,扫一扫便可带出发票抬头信息,提高了开票效率和准确性。云南国税运用互联网渠道大力宣传推广,省去了纳税人每次开票都录入一遍企业信息的麻烦。

人们常说“要想富,先修路”,云南国税通过推行“互联网+税务”让纳税人多跑网路少跑马路成为了现实,同时紧跟当今分享经济的步伐继续扩大第三方涉税信息共享和税收征管资源共享平台的覆盖面,降低了征纳风险,突出了税收诚信的重要地位,为构建诚信社会发挥了不可或缺的作用。

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